Таможня открыта для публичных обсуждений
В минувшую пятницу, 23 июня т.г. в городе Светлогорск Калининградской области под председательством министра Российской Федерации Михаила Абызова прошли публичные обсуждения правоприменительной практики Калининградской областной таможни, в которых приняли участие губернатор Калининградской области Антон Алиханов, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Андрей Струков, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов.
Мероприятие, впервые проведенное в самом западном российском регионе, стало очередным в серии публичных обсуждений деятельности таможенных органов России, организуемых в различных регионах страны в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
В силу уникальности геополитического положения Калининградской области таможенные вопросы в той или иной степени затрагивают практически все региональное бизнес-сообщество. Поэтому неудивительно, что в публичных обсуждениях приняли участие руководители и члены большинства калининградских отраслевых ассоциаций, общественных организаций, средств массовой информации – всего более 300 человек.
Как сообщил министр Абызов, возглавляющий Открытое Правительство и являющийся инициатором реформы контрольно-надзорной деятельности государственных органов контроля и надзора, в преобразования вовлечены 44 федеральных ведомства, то есть более 300 тысяч человек, работающих в этой сфере. По его словам, масштаб задачи таков, что помимо глобальных изменений законодательства, необходимо провести изменения в федеральных органах исполнительной власти.
Андрей Струков подчеркнул, что российская таможенная служба активно принимает участие в реализации приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности». Он отметил, что на заседании коллегии ФТС России была принята комплексная программа развития Федеральной таможенной службы на период до 2020 года, подготовленная совместно с экспертным сообществом. Запланированным результатом данной программы должна стать существенная поддержка бизнеса благодаря автоматизации процесса таможенного администрирования. Также заместитель руководителя ФТС России выразил надежду, что такое открытое обсуждение вопросов профилактики правонарушений, в том числе с привлечением средств массовой информации, бизнес-сообщества будет способствовать повышению прозрачности контрольно-надзорной деятельности, соблюдению таможенного законодательства, снижению административной нагрузки на бизнес.
Об основных результатах правоприменительной практики Калининградской областной таможни рассказал начальник таможни Александр Кочнов.
«Стратегической целью таможни, в свете принятого руководством страны решения о реформировании сферы контрольно-надзорной деятельности государственных органов, является разработка мероприятий, направленных на сокращение административного давления на бизнес, - начал выступление Кочнов. - В этой связи принципиально новым механизмом, кардинально меняющим основные цели и задачи всей деятельности таможни, является риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля и надзора».
Далее он кратко остановился на наиболее актуальных вопросах деятельности таможни, в том числе типичных именно для специфики работы в условиях Особой экономической зоны. Акцент был сделан на электронной таможне, которая создает условия для перевода бизнес-процессов в электронный формат, выступает в качестве гарантии для равной и справедливой конкуренции, минимизирует издержки бизнеса одновременно со снижением фискальных рисков для бюджета страны.
Свою оценку деятельности таможенных органов региона представили Президент Калининградской торгово-промышленной палаты Феликс Лапин и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов.
По завершении официальной части присутствующие в зале предприниматели получили возможность задать вопросы представителям таможенных органов. Региональный бизнес интересовали особенности перемещения товаров между Калининградской областью и остальной частью ЕАЭС, применение таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме, применение системы управления рисками, работа портала «Морской порт», процедура идентификации иностранного сырья в готовой продукции, проведение таможенной экспертизы и многое другое.
По итогам слушаний Михаил Абызов сформулировал ряд поручений областному правительству.
В завершение министр поблагодарил всех участников мероприятия, которые несмотря на занятость нашли время для конструктивной дискуссии. Он также выразил признательность представителям таможенных органов за открытость и готовность к обсуждению. «Спасибо за вашу работу. Она заслуживает благодарности, а не только замечаний и упреков, - сказал Абызов. – Этот труд непростой и правительство высоко его оценивает. Параметры, с которыми развивается таможня, крайне позитивные. И зал подтвердит такую оценку, я в этом не сомневаюсь!».